RRTV a její role při korporátní restrukturalizaci
Restrukturalizace skupiny společností, do níž majetkově náleží společnosti, jež jsou provozovateli vysílání s licencí ve smyslu zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „RRTVZák“), s sebou přináší řadu povinností vůči veřejnoprávní orgánům, které musí sám provozovatel či jeho společník/akcionář pro účely úspěšného dokončení procesu restrukturalizace splnit.
Pro oblast rozhlasového a televizního vysílání (a k nim příslušné licence) je výkon státní správy svěřen Radě pro rozhlasové a televizní vysílání zřízené dle ust. § 4 odst. 1 RRTVZák (dále jen „Rada“). Předně je důležité zmínit, že Rada při žádosti o souhlas s realizací restrukturalizace nezkoumá její účel, kterým může být na straně provozovatele např. daňová optimalizace či investiční vstup do skupiny.
Před provedením jakékoliv změny skutečností související s licencí, tj. skutečností uvedených v žádosti o udělení licence, je provozovatel vysílání s licencí povinen předem požádat Radu o udělení souhlasu (§21 odst. 1 RRTVZák a násl.). Pokud se zaměříme pouze na majetkoprávní změny skutečností souvisejících s udělenou licencí provozovateli, jsou to zejména:
- změna výše základního kapitálu, způsobu rozdělení hlasovacích práv, vkladu jednotlivých společníků (včetně obsahové specifikace a finančního ohodnocení nepeněžitých vkladů) provozovatele vysílání s licencí,
- převod podílu ve společnosti, která je provozovatelem vysílání s licencí,
- převod podílu ve společnosti, která je společníkem/akcionářem provozovatele vysílání s licencí,
- přeměna provozovatele vysílání s licencí,
- přeměna společníka/akcionáře provozovatele vysílání s licencí,
- převod závodu (nebo jeho části) provozovatele vysílání s licencí,
- převod závodu (nebo jeho části) společníka/akcionáře provozovatele vysílání s licencí.
Obejde se provozovatel vysílání s licencí bez souhlasu RRTV?
RRTVZák je co do majetkoprávních změn v rámci provozovatele/jeho společníka bohužel zastaralý, a nereflektuje tudíž současnou praxi RRTV či judikaturní výklad RRTVZák. Můžeme se setkat s případy, kdy byť text zákona souhlas pro určitou výseč procesu restrukturalizace neupravuje, RRTV si jej i přesto dle RRTVZák vyhrazuje udělit či neudělit.
Vím už zdali a jak vážné to je?
Potřebuji vždy souhlas RRTV s přeměnou provozovatele vysílání s licencí nebo v případě přeměny společníka/akcionáře takového provozovatele? A jaké jsou důsledky neudělení souhlasu RRTV s přeměnou pro finalizaci přeměny?